“現(xiàn)在各個點位的換電柜都布設(shè)在遠離建筑物的地方，并設(shè)置防火間距，張貼了日常巡查制度和記錄表，配備了微型消防站，有效消除了換電柜的消防安全隱患?！鼻安痪茫拇ㄊ〕啥际腥舜蟊O(jiān)察和司法委員會、成都市檢察院、成都市龍泉驛區(qū)檢察院工作人員來到龍泉驛區(qū)電動兩輪車鋰電池換電企業(yè)消防安全整改現(xiàn)場，查看換電柜規(guī)范化整改情況。

2022年6月，龍泉驛區(qū)檢察院檢察官在走訪時發(fā)現(xiàn)，一名外賣騎手站在一排橙色換電柜前，用手機掃碼打開柜門后，將自己電動自行車的電池取出后放進柜中，然后從柜中取出兩塊充滿電的電池裝進電動車內(nèi)，整個過程不到一分鐘。“掃碼之后換上電池，我的車馬上就‘滿血復活’了！”外賣騎手向檢察官說道。電動自行車鋰電池“以換代充”的方式，為配送行業(yè)提供了極大的用電便利，但鋰電池在受熱、機械、電化學等誘因下易產(chǎn)生燃燒和爆炸等安全隱患，一個換電柜中裝有十幾塊鋰電池，是否存在消防安全隱患？

檢察官隨后實地摸排轄區(qū)內(nèi)4家鋰電池換電企業(yè)經(jīng)營的100余處換電柜設(shè)置現(xiàn)場，通過現(xiàn)場勘驗、問詢、查閱資料等方式固定證據(jù)，發(fā)現(xiàn)存在換電柜布設(shè)選址不規(guī)范、安裝換電柜無防火分隔、未配備消防器材或消防器材不合規(guī)等違法事實。龍泉驛區(qū)檢察院主動與應急、消防等部門召開聯(lián)席會議，聘請消防部門專業(yè)人員擔任檢察官助理共同參與辦案，研判相關(guān)政策規(guī)定，厘清部門監(jiān)管權(quán)責，明確換電柜布設(shè)場地消防安全存在監(jiān)管盲區(qū)。該院委托西南交通大學消防工程專家對鋰電池換電柜布設(shè)存在的消防安全隱患風險及后果進行論證評估，邀請人大代表、政協(xié)委員、職能部門代表、行業(yè)專家、換電企業(yè)負責人參加公開聽證會，與相關(guān)部門就換電柜的不規(guī)范設(shè)置對公共安全帶來的安全隱患及整治措施達成共識。在此基礎(chǔ)上，該院向相關(guān)職能部門發(fā)出訴前檢察建議，建議其依法履行消防安全監(jiān)管職責，規(guī)范換電柜的選址、安裝和消防設(shè)施配置。收到檢察建議后，相關(guān)職能部門根據(jù)安全生產(chǎn)“三管三必須”原則，立即督促指導轄區(qū)內(nèi)換電企業(yè)對換電柜設(shè)置場所進行自查，對存在消防安全隱患的32處點位進行整改，完善企業(yè)安全巡檢制度。

龍泉驛區(qū)檢察院還推動區(qū)安全生產(chǎn)委員會于2022年9月發(fā)布《成都經(jīng)開區(qū)（龍泉驛區(qū)）電動自行車換電場所安全監(jiān)督管理職責分工》《成都經(jīng)開區(qū)（龍泉驛區(qū)）電動兩輪車鋰電池換電柜建設(shè)規(guī)范指引（試行）》，對電動自行車換電場所安全監(jiān)督管理職責進行明確分工，對轄區(qū)電動兩輪車鋰電池換電柜建設(shè)提供指導和規(guī)范，從源頭解決電動兩輪車鋰電池換電企業(yè)“以換代充”新業(yè)態(tài)消防安全監(jiān)管缺位、行業(yè)規(guī)范缺失等問題，助推新業(yè)態(tài)健康有序發(fā)展。

作者：查洪南 匡牧霞 任雪瑤  編輯：夏禹瑋  

原文網(wǎng)址:http://www.jsjc.gov.cn/shzs/fzzc/202301/t20230119_1473697.shtml